21年前天保工程启动，全川10万森工放下斧头，砍树人变造林人以绿水青山告慰当年阵痛如今的夹金山已铺满绿色记者何海洋摄老记者王治安讲述当年采访经历记者杨树摄天保工程实施前，夹金山森工局职工在伐木（资料图片）省林业和草原局供图1998年8月28日《四川日报》5版刊登的《10万森工：放下斧头遍山种树》1998年8月28日，本报刊发《10万森工：放下斧头遍山种树》长篇通讯，率先发出“把砍树人变成造林人”的呼吁，指出了天然林保护工程的关键所在。这句话日后成为天保工程“流行语”。报道披露了天保工程试点区四川，在保护母亲河水源地、筑牢长江上游生态屏障上的努力，以及壮士断腕般的牺牲，发出“保护天然林，就是保护生态环境，就是保护家园”的呐喊。
写完这篇稿件后8个多月，这篇通讯的作者就退休了。21年后的盛夏，83岁的川报老记者王治安与新生代记者坐在了一起，从新中国成立以来森林资源的保护开始聊起。时光轴1996年中央指示四川：把森老虎请下山。
要多栽树，少砍树。1998年7月，森林资源保护的“停、造、转、保”工作思路确定。8月23日，召开全省天然林资源保护工作大会，决定当年9月1日，甘孜、阿坝、凉山、攀枝花、乐山和雅安全面停止天然林商业性采伐。10月1日，停伐令扩展至全省。
1999年省人大常委会通过并公布实施《四川省天然林保护条例》，在全国率先为天保工程立法。把森林覆盖率和天然林保护纳入县域经济考核。2000年根据中央部委要求，四川天保工程扩展至全省。
2010年实施天然林资源保护二期工程。2015年我省建立保护发展森林资源目标责任制，明确天然林保护地方党委政府责任。
2019年绵阳局部、凉山大部、甘孜和阿坝的全部范围内实施川西北民生项目木材替代工程，全面停伐天然林。2019年根据中央要求，四川决定启动天然林修复工程。
迄今为止，中央和省级财政累计投入四川天保工程管护、补贴和建设资金430亿元，管护面积2.88亿亩。再访现场“这里都长满树子了？有这么多吗？”7月17日上午，成都，王治安的眼睛几乎贴到手机上，好看清记者手机里的夹金山照片。他把手机握在手里，像个孩子一样手舞足蹈，说这些铺满绿色的山坡，自己曾用脚丈量过。当年光秃秃的山，已经枝繁叶茂，成了密不透风的林区。
老人说，绿水青山又变回了它本该有的模样。让10万“砍树人”放下斧子阻力大代价大，但势在必行“会场上，森工局代表把油锯和斧子带来了。
说到动情处，抱着伐木工具哭成一团，一遍又一遍地问：为啥子不让砍了？为啥要把我们吃饭的家伙没收了？”这是王治安21年前的采访笔记，记录了1998年5月初在成都举行的全省天保工程启动座谈会上的情形。这一年的劳动节，中央指示四川：年内启动天然林保护工程试点。
主要内容有三：停止天然林商业性采伐，森工企业转向造林护林和营林，富余职工和办社会职能与企业剥离。第一步就是森工停伐。作为全国三大林区之一，四川先后在各森林资源分布区建立以伐木为主的森工企业43家。
至1998年，累计生产木材1.2亿立方米，在职职工逾10万。停伐，就涉及到他们的生计问题，需要化解沉重的阻力。
1998年6月底，已经62岁的王治安前往雅安、甘孜、阿坝和凉山等地采访，在一个个简易窝棚里和浑身油渍的伐木工人挤在一起，喝酒、交谈。“我调查的结论是，‘森老虎’不下山，相关的经济、社会和生态问题迟早会爆发。”王治安的调查结论，与相关部门掌握的情况如出一辙。
原省林业厅老干部张艺群回忆：至1998年初，全省43家森工企业不同程度陷入困局，半数以上森工企业已经无树可砍，近40家森工企业存在降薪、欠薪现象，职工月收入不足80元，不及当年全省职工平均工资的四成。相对较好的夹金山森工局，一线伐木工的实际月工资也不到100元，而该局辖区的林木还有3年就要砍光了。
伐木造成的生态恶果更是触目惊心。“在林区走半天，见到的树子还没我的胳膊粗，到处是几米宽的山洪沟。”王治安说，当年长江流域特大洪水已发出警告。水利部和原国家林业局监测显示：1998年，四川的森林覆盖率已降至有记录以来最低值。
这一年，川江河段近一半的时间都是浑水期。当年8月22日，省政府正式下达停伐令，10万砍树人封存了斧子和油锯。王治安将天保工程启动的前因后果、他的调查成果，凝聚在3000余字的长文中。
“我写这么多，就是想说，保护森林就是保护生态，就是保护我们和子孙后代的家园。”“砍树人”变“种树人”后造林护林硕果累累，四川经验甚至影响了全国天保工程走向和决策1999年，王治安退休了。
让他欣慰的是，他撰写了天保工程报道的“开头”，此后一代代川报记者接力写“续篇”。他家存着厚厚的一摞剪报，见证了21年来四川从停伐到造林、管护和修复天然林的全部过程。
1998年9月1日，全国五一劳动奖章获得者马尔康森工局职工唐松，丢下师父留给他的油锯，背上树苗和铁锹，走进了他砍过的光山，一株一株的补回大地绿色。除分流、买断、离退休而离开者外，曾经的森工大军彻底从“砍树人”转变成“种树人”。当年，四川完成秋季造林上百万亩。
到2010年，各森工企业累计造林面积超过1200万亩，基本消除管护区内的无林地。天保工程启动以来，全省森林覆盖率提升13.8个百分点，达38.03%。
全省森林面积从1.76亿亩增至2.76亿亩。每年，四川境内的森林可减少水土流失1.4亿吨。
对比1998年，川江河段的浑水期减少了80%以上。以政府购买服务方式完成造林和护林、天保工程立法、明确国有林管护权属、明确管护责任、巡山护林、防灭火、划定生态红线……省林业和草原局副局长包建华说，通过种种举措，四川已基本筑牢了天然林、国有林区保护的“防火墙”。这些经验和做法，甚至影响了全国天保工程走向和决策。
省林业和草原局相关负责人介绍，国家层面的天然保护立法、管护生态补偿等措施，就是来自四川的经验，“在四川先行先试，然后总结推广到全国。”截至去年底，我省国有林场、国有林区等天然林主要分布改革已基本完成。在此基础上，实现了天然林管护的全覆盖，探索出国有林区入股等“不砍树，能兑现”的新型经营模式。今年7月，天然林修复办法印发，四川的执行方案也呼之欲出。
“希望以后有机会再进山，看看林子长成什么样了。”临别之际，王治安说出了自己的愿望。再访新闻当事人话当年天保工程首次传播了严格保护森林资源理念“如果不停伐，大自然的警告还会更多！”谈起天保工程，退休多年的原省林业厅厅长曹正其来了兴致，说天保工程给四川带来的不只是守住仅存的天然林资源，还第一次真正把森林资源严格保护的理念传播开来。曹正其说，天保工程在四川拉开试点大幕后，很快扩展至全国。
这期间，为了巩固既有成果，对地方政府出台考核办法、为天然林保护立法等举措陆续实施。天然林成了每一个地方、每一任党政一把手都必须倾注心血保护的“全民资产”“世代工程”。“一草一木不得擅动”，逐渐成为铁律。看未来守住森林资源红线给子孙后代留下绿水青山省林业和草原局副局长包建华认为，天保工程实施21年来给四川带来的，不只是森林资源的增加、气候的改善、水土流失的减少、水源涵养能力的提升。
更为重要的是，通过工程的实施，我们确保了母亲河的一江清水、确保了全国生态安全。接下来，结合国有林区和国有林场改革以及天然林修复保护办法，四川会进一步提升天然林质量、完善天然林的管理体系、监管体系，提升天然林的生态功能和生态效益。从事林业工作这么多年，我们深知，守住森林资源红线，特别是天然林保护红线，对于给子孙后代留下绿水青山、对于促进全国生态文明，有着不可估量的意义和价值。
精要撷录40年的功与过，10万森工大军的恩与怨，各种矛盾的交错，促成巨大的决心，痛砍一刀——“把森老虎请下山”！这是一件大事，一件惊天动地的大事！诚然，在这个历史过程中，上山砍树有其历史原因……但是，森林大量被砍伐，而带来后果同时也应该承认。可以想象，1.2亿立方米木材所付出的巨大代价，所造成的严重恶果，为子孙所留下的祸根，是多么令人伤感！有位权威人士说过：“森林是河流的源泉，江河是人类生存的母亲。
”由于长江上游的天然林被大量砍伐，长江向我们出示了“黄牌”！面对母亲河的灾难，四川怎能无动于衷？唯有率先负起责任，脚踏实地，才能改变未来的命运。记者手记绿色征程上的“舍”与“得”采访中，曹正其等亲历者都提及，当年把10万森工请下山时，压力阻力之大，令人想放弃。
哭泣的森工局长、抱着斧子不放的伐木工，画面让人难以忘怀。2019年的7月，长达半个月左右的采访过程中，各森工局给出的反馈里，提及最多的是：21年来，职工队伍逐渐稳定、待遇不断好转、林区条件越来越好。现在，森林覆盖率年年攀升，川江河段水质持续向好，这是最具说服力的证明：当年的“阵痛”，值！正如王治安在他的《悲壮的森林》一书里写道：“保护森林，人类不过只是暂时失去了部分木材。
但若要把森林砍光，就意味着失去了家园、耕地、水源和粮食，人类以后还要去哪里生活呢？”如今，天保工程、退耕还林还草、湿地保护等政策不断加码。相信这些付出，都会在不久后的将来得到应有的回报。（蒲香琳记者王成栋）。
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